创业吉首·梦想启航
2015吉首市全民创新创业活动实施方案

为深入贯彻落实湖南省委、省人民政府《关于促进创新创业带动就业工作的实施意见》（湘发[2015]7号）、湘西州委、州政府《关于大力推进全民创业的意见》（州发〔2014〕18号）文件精神，围绕我市“项目兴市、改革兴市、实干兴市”的发展目标，在全社会营造“大众创业、万众创新”的浓郁氛围，特制定本方案。

一、活动主题

创业吉首·梦想启航

二、活动时间

2015年7月1日—2015年9月30日

三、活动内容

1.全民创新创业大赛

2.“十佳巾帼创业之星”评选

四、组织机构

主办单位：中共吉首市委员会

吉首市人民政府

承办单位: 市人社局、团市委、市妇联

协办单位：市科技局、市商务局、市经信局

组委会：活动设立组委会，组委会由刘珍瑜任顾问，李卫国任主任，李志平、王跃（常务）、陈刚、龚迎春任副主任，相关单位负责人为成员。组委会办公室设在市人社局，邓仕常任办公室主任，刘柳、扶卫萍、兰玖勇、陈文继为办公室副主任。市人社局为活动牵头单位，负责活动统筹协调工作，团市委、市妇联负责活动具体实施。

评审和指导委员会：活动设立评审和指导委员会，由相关专家学者、创业成功人士以及创业导师组成。评审和指导委员会负责整个活动的评审及提供培训与指导。

五、报名条件

（一）全民创新创业大赛

1.参赛作品须符合国家法律法规和政策导向，具有一定的产业开发价值或商业价值，行业不限。鼓励高新技术产业、节能环保产业、生物医药产业、电子信息产业以及文化创意、体育休闲、生态农业等领域项目参赛。

2.年龄在18-45周岁，有创业意愿和具备一定创业能力的项目持有人或团队，且在吉首市实施的项目均可参赛。

3.作品应为原创，严禁抄袭或剽窃。使用的核心技术、知识产权为参赛团队所有或经技术持有者书面授权，大赛组委会将对参赛项目核心内容严格保密。

4.已在其他省、州（市）获奖的项目均不参加此次比赛。

5.承诺按照大赛组委会活动要求及安排参加相关活动。

（二）“十佳巾帼创业之星”评选

1.拥护中国共产党的领导，热爱祖国，遵纪守法，诚实守信，具有良好的社会信誉的女性。

2.创业项目实施地在本市，在市内依法注册登记的中小微企业和个体工商户，且有1年以上创业经历，为社会提供6人以上就业岗位，营业收入在10万以上，属创业项目法人或主要负责人。

3.在本地农业产业结构调整中具有示范带动作用，所发展产业有良好的经济效益，带动和辐射周边群众在20户以上，农村种、养殖女性大户、农村专业合作社（合作社法人或理事长为女性）。

4.自主创业，勤劳致富，具有较强的创业精神和奉献精神，在生产经营活动中艰苦奋斗、自强不息、开拓进取，较好地体现“自尊、自信、自立、自强”精神。

5.具有强烈的社会责任感和良好的职业道德及社会形象，热爱公益事业，积极服务社会，服务妇女，扶弱帮困，在精神文明建设中甘当表率，乐于奉献。

6.择优推荐参加州、省、国家“女性创业之星”和“女性创业榜样”评选活动。

六、报名办法

（一）报名时间：7月1日—7月31日

（二）报名地点：吉首地区大学生创业孵化基地231室（人民南路69号）

（三）报名热线：0743-2813122

（四）报名应提交材料：

1.全民创新创业大赛应提交材料：《吉首市全民创新创业大赛报名表》、《项目创业计划书》各3份、参赛团队及个人身份证复印件、个人及团队负责人2寸彩色免冠照片4张。

2.“十佳巾帼创业之星”评选应提交材料：吉首市“十佳巾帼创业之星”候选人推荐表、2000字事迹材料、所获荣誉证明复印件、营业执照复印件各3份；身份证复印件、两寸免冠彩色照片、五寸彩色工作、生活照片各2张（加报电子版）；所有纸质材料统一使用A4纸，均须本人签字，乡镇（街道）、推荐单位盖章并签署意见，经市妇联复审盖章，方为有效。进入候选人名单的前20名候选人需在公示前制作3分钟以内的本人创业历程视频。

七、活动安排（见附件1）

八、奖项设置

活动名称	奖  项	奖励人数（人）	奖励标准 （万元/个）	奖励合计 （万元）
全民创新 创业大赛	一等奖	1	10	10
	二等奖	2	5	10
	三等奖	5	2	10
十佳巾帼创业之星	十佳巾帼创业之星	10	2	20
	巾帼创业榜样	20	0.1	2
其他扶持： 1.进入复赛项目，符合小额担保贷款条件的优先给予5-10万元小额担保贷款，按政策贴息两年； 2.大赛前10名，属大学生创业项目且符合创业基地入驻条件的，可优先入驻吉首地区大学生创业孵化基地； 3.达到要求的技术类项目可优先申报科技项目扶持资金； 4.有专利的创业项目可获专利申报资金资助。

九、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级各相关单位要高度重视，做好全民创新创业活动的组织工作，确保报送项目和候选人的真实有效和评审环节的公平透明，为获奖项目提供政策资金支持，把资助效益和社会效益结合起来，把创新创造和创业成才结合起来，引导广大创业者群体成为我市经济社会发展的生力军。

（二）广泛发动，加强保障。承办单位要组建专业评审团，邀请真正具有创业经验和理论素养的企业家和专家学者担任评委，在进行选拔的同时，对参赛的创业项目和巾帼创业者进行指导和帮助。各级各相关单位要广泛动员发动，让更多的创业者参与活动，让更多的社会人士关注活动。

（三）扩大宣传，营造氛围。要充分利用报刊、电视、网络等媒体，开展形式多样的宣传活动，提高大赛的覆盖面和感召力。以本次活动为契机，营造崇尚创业、支持创业的良好社会氛围。

（四）为确保评选工作的公平、公正，评委会将委托吉首市公证处对评选工作进行全程监督公证。